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报关与报检程序合并,对于新报关单企业需要注意什么?
2018.08.10

 

一、填报入境口岸/离境口岸与海关统计
自从中国出入境检验检疫职能2018420日并入海关后,为便利企业通关,实现报关、报检的一次性申报,海关将报关、报检文件合并成一张报关单。为此目的,海关总署公告2018年第60号修订了《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》(以下简称《填制规范》),从201881日起正式执行。在《填制规范》项下,执行报关、报检双重职能的报关单发生重大变化,尤其是需要申报的货物税号(海关商品编码)由之前的10位数字调整为13位数字。我们将以系列文章的方式陆续解读相关的修订内容。企业如有此方面的问题,可以联系我们。
企业如何在新的报关单上填报入境口岸/离境口岸,需要注意两个问题:
(一)境内进出保税区
《填制规范》规定,从海关特殊监管区域或保税监管场所进出境的,所需申报的口岸,需要填报海关特殊监管区域或保税监管场所的中文名称及代码。
这里所指的“进出境”,是指货物在海关特殊监管区域间或者区内与区外间进出环节的进出口报关单,并不是国外与中国之间的货物跨越国境的进出境环节。
(二)注意申报口岸的新要求
《填制规范》规定,入境口岸填报进境货物从跨境运输工具卸离的第一个境内口岸的中文名称及代码;出境口岸填报装运出境货物的跨境运输工具离境的第一个境内口岸的中文名称及代码。这是新的申报要求。
申报口岸,指国家一类口岸,其大致清单,请参见附表。鉴于申报口岸不实将影响海关统计,故有海关处罚后果。
具体如何按照《填制规范》正确填报,海关总署还没有公布正式的参数表。由于这个栏目主要是原检验检疫报检单使用,我们仍然可以参考原检验检疫业务代码查询。网址如下:
http://service.bjciq.gov.cn/ciq_entServiceSystem_ENT/framework/ciqCode/QueryDomesPort/listshow.do
(三)申报口岸与海关统计
除了入境口岸/离境口岸外,企业还需申报进境关别/出境关别。进出口关别和进出口境口岸的区别及其意义,主要与海关统计有关。
目前,进出口贸易海关统计存在地区数据、关区数据和口岸数据三种不同口径的数据形式。
地区、关区和口岸数据非常容易混淆。这三种不同统计口径的起因,在于外贸货物的企业所在地、进出口口岸和受理申报的海关关区可能并不一致。例如,A省企业可以在其设有办事处的B省的海关申报进出口报关单,而货物实际进出口口岸则可能位于C省。那么,这张报关单的贸易数据按地区统计就是A省企业,按关区统计就是B省海关,按口岸统计就是C省口岸了。
地区数据即按照进出口货物的企业所在地统计的全国各地区的外贸数据,按照报关单上10位经营单位代码的前两位(如上海市企业为“31”)统计各地区的贸易数据。
关区数据即各直属海关关区受理申报的进出口货物的贸易统计数据。如上海海关使用的关区数据是全国各地企业在上海海关申报进出口的货物,即上海海关报关单的统计数据。
口岸数据即按照外贸货物进出境国家一类口岸所在地统计全国口岸的外贸数据。如上海口岸数据应为所有在上海口岸进出关境的货物的总量。
地区数据主要用于反映和分析各省市地区进出口货物的概况、结构,地区产业发展情况、地区产经政策的影响。
关区数据主要用于了解和分析各直属海关监管进出口货物的概况、结构和趋势等,用于衡量关区业务量、业务结构、业务管理水平和绩效。
口岸数据主要用于反映国家一类口岸实际进出口货物的概况、规模、结构,反映口岸辐射作用和管理水平。
 
附件:中国对外开放一类口岸分地区一览表

海(河)运口岸
航空口岸
铁路
公路口岸
允许外轮进出
限国轮进出
允许外籍飞机进出
限我国飞机进出
口岸
国际
双边
 1
北京
2
 
 
北京
 
北京西站
 
 
 2
天津
 3
天津 
 
天津
 
 
 
 
 3
河北
 4
秦皇岛唐山黄骅
 
石家庄
 
 
 
 
 4
山西
 1
 
 
 
 
 
 
 5
内蒙古
13
(黑山头室韦)
 
呼和浩特
海拉尔
满洲里
 
二连
满洲里
珠恩嘎达布其
阿日哈沙特 
甘其毛道额布都格
满都拉
 6
辽宁
10
大连营口丹东锦州
旅顺新港庄河葫芦岛
 
 
丹东
 
 
 7
吉林
 15
(大安)
 
长春延
 
集安图们珲春
珲春圈河
临江开山屯三合南坪
长白古城里沙坨子
 8
黑龙江
25
(哈尔滨富锦佳木斯桦川绥滨同江黑河漠河呼玛逊克抚远虎林孙吴萝北嘉荫饶河)
 
哈尔滨
佳木斯
齐齐哈尔
牡丹江
 
绥芬河
哈尔滨
绥芬河
东宁密山
 9
上海
3
上海
 
上海
 
上海站
 
 
10
江苏
17
连云港(张家港南通
南京镇江江阴扬州
泰州常熟太仓常州如皋)
大丰
 
南京
盐城
徐州
无锡
 
 
 
11
浙江
13
温州宁波舟山海门绿华岛黄兴岛大陈岛洞头乍浦(红光)
 
杭州宁
 
 
 
12
安徽
7
(芜湖铜陵安庆池州马鞍山)
 
黄山
 
 
 
13
福建
12
福州厦门泉州漳州城澳松下肖厝秀屿
 
福州晋江
武夷
 
 
 
14
江西
 2
(九江)
 
南昌
 
 
 
 
15
山东
16
青岛烟台威海龙口石臼石岛岚山东营蓬莱莱州龙眼潍坊
 
青岛济南
 
 
 
 
16
河南
 3
 
 
洛阳
郑州
 
 
17
湖北
4
(武汉黄石)
 
武汉
宜昌
 
 
 
18
湖南
 3
(城陵矶)
 
张家界
 
 
 
19
广东
57
广州湛江汕头汕尾
九州广海蛇口莲花山赤湾惠州妈湾东角头盐田水东阳江大亚湾南澳珠海潮州万山
南沙潮阳 (虎门新会 )
深圳大铲湾
湾仔梅沙西冲(三埠江门肇庆南海斗门鹤山中山容奇高明新塘)
广深圳
 
汕头
梅州
深圳
广州
佛山
肇庆
东莞
文锦渡拱北沙头角皇岗河源横琴
深圳湾珠澳福田
 
20
海南
 7
海口三亚八所洋浦清澜
 
三亚海口
 
 
 
 
21
广西
17
防城北海钦州江山企沙石头埠
(梧州柳州贵港)
南宁桂林
北海
凭祥
友谊关东兴
水口龙邦
22
四川
1
 
 
成都
 
 
 
 
23
重庆
 2
 
(重庆)
重庆
 
 
 
 
24
贵州
 1
 
 
贵阳
 
 
 
 
25
云南
13
(思茅景洪)
 
昆明西双版纳
 
河口
瑞丽磨憨
打洛
天保金水河畹町
腾冲孟定
26
西藏
4
 
 
 
 
 
普兰樟木吉隆
27
陕西
 1
 
 
西安
 
 
 
 
28
甘肃
 2
 
 
 
兰州
 
 
马鬃山
29
新疆
17
 
 
乌鲁 喀什
 
阿拉山口
红其拉甫
霍尔果斯
巴克图
伊尔克什坦
吉木乃
卡拉苏
塔克什肯
吐尔尕特
老爷庙红山嘴都拉塔
乌拉斯台木扎尔特
阿黑土别克
30
宁夏
1
 
 
 
 
 
 
31
青海
1
 
 
西宁
 
 
 
 

 

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